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       貫徹落實教育規(guī)劃綱要，加強高等職業(yè)院校教學基本建設(shè)和專業(yè)建設(shè)，推進教育教學改革，切實提高教學質(zhì)量，教育部組織制訂了部分《高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準》（試行）（以下簡稱專業(yè)教學標準），并已于近期正式發(fā)布。
一、專業(yè)教學標準制訂的背景和意義
       近年來，我國高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，高等職業(yè)教育的院校數(shù)、招生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)都已占高等教育的半壁江山，為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的高技能人才支持，社會對高等職業(yè)教育的認可程度明顯提高。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，行業(yè)企業(yè)對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新的更高要求。一是面對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等國家發(fā)展戰(zhàn)略要求，高等職業(yè)教育必須全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一大批“用得上、下得去、干得好”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。二是面對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，高等職業(yè)教育必須以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實需求與發(fā)展趨勢為依據(jù)，明確人才培養(yǎng)目標和規(guī)格，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，更新課程內(nèi)容，推進人才培養(yǎng)模式改革，提高人才培養(yǎng)針對性和適用性。三是面對建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，高等職業(yè)教育必須發(fā)揮引領(lǐng)作用，突出職業(yè)教育特色，合理確定中高職人才培養(yǎng)定位，促進中高職人才培養(yǎng)銜接，形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、銜接貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育格局。
       專業(yè)教學標準是開展專業(yè)教學的基本文件，是明確培養(yǎng)目標和規(guī)格、組織實施教學、規(guī)范教學管理、加強專業(yè)建設(shè)、開發(fā)教材和學習資源的基本依據(jù)，是評估教育教學質(zhì)量的主要標尺，同時也是社會用人單位選用高等職業(yè)學校畢業(yè)生的重要參考。長期以來，我們在專業(yè)教學方面一直沒有國家統(tǒng)一的標準要求，這使得高等職業(yè)學校在實施專業(yè)教學中無標準可循，人才培養(yǎng)水平也參差不齊，難以很好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求。在新的形式下，制訂專業(yè)教學標準顯得尤為迫切。
因此，制訂專業(yè)教學標準是貫徹落實科學發(fā)展觀，落實《教育規(guī)劃綱要》要求，完善教育質(zhì)量國家標準體系，推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要措施。專業(yè)教學標準的頒布實施，對于加強高等職業(yè)學校專業(yè)基本建設(shè)，推進教育教學改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進中高職人才培養(yǎng)相銜接，全面提高教育質(zhì)量具有十分重要的意義。
二、專業(yè)教學標準制訂過程
       教育部在“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”之“專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認證”項目中，安排專項經(jīng)費分期分批支持了高職高專教指委專業(yè)規(guī)范研究制訂工作。2010年，各教指委啟動高職專業(yè)教學規(guī)范研制工作。
       2011年，教育部職成司印發(fā)《關(guān)于委托各專業(yè)類教學指導(dǎo)委員會制（修）定“高等職業(yè)教育專業(yè)教學基本要求”的通知》，委托高職教指委在專業(yè)教學規(guī)范的基礎(chǔ)上進行專業(yè)教學標準的研究制訂工作。截止到2011年11月底，46個高職教指委制訂出第一批共計592個專業(yè)教學標準。
       2011年12月至2012年3月期間，教育部組織了277名來自中高等職業(yè)院校、大學本科院校、行業(yè)企業(yè)、教研機構(gòu)的專家分組對標準送審稿進行了審核。共有410個專業(yè)教學標準和英語課程教學標準通過審核并依據(jù)專家意見進行了完善，形成征求意見稿。2012年3月至5月，我們征求了工業(yè)和信息化部、國土資源部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國物流與采購聯(lián)合會、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國有色金屬協(xié)會等行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會及31個省（自治區(qū)、直轄市）教育廳（教委）及新疆建設(shè)兵團教育局的意見，2012年6月，相關(guān)高職教指委根據(jù)各方反饋意見又作了*終修訂。
三、專業(yè)教學標準的內(nèi)容與特點
(一)專業(yè)教學標準共有以下十部分內(nèi)容：
1、專業(yè)名稱。按照《普通高等學校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》（含目錄外已批專業(yè)）收錄的專業(yè)名稱確定。
2、專業(yè)代碼。按照《普通高等學校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》（含目錄外已批專業(yè)）收錄的專業(yè)代碼確定。
3、招生對象。有以下幾類：普通高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生或同等學力人員、初中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生。
4、學制與學歷。學歷為大學專科，學制根據(jù)不同招生對象有以下幾種：三年制、兩年制、五年制、一年制。
5、就業(yè)面向。明確與本專業(yè)*直接相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域、工作崗位等，包括初始崗位和發(fā)展崗位群。
6、培養(yǎng)目標與規(guī)格。明確專業(yè)定位面向的主要職業(yè)崗位的描述和職業(yè)核心能力；明確畢業(yè)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)、知識要求、能力要求、職業(yè)態(tài)度要求等。
7、職業(yè)證書。明確針對核心職業(yè)崗位的職業(yè)資格證書或針對職業(yè)核心能力的中級及以上職業(yè)技能證書要求。
8、課程體系與核心課程（教學內(nèi)容）。明確課程體系的架構(gòu)與說明，專業(yè)核心課程簡介，教學進程安排及說明等。
9、專業(yè)辦學基本條件和教學建議。明確專業(yè)教學團隊，教學設(shè)施，教材及圖書、數(shù)字化（網(wǎng)絡(luò)）資料等學習資源，教學方法、手段與教學組織形式，教學評價、考核，教學管理等要求。
10、繼續(xù)專業(yè)學習深造建議。為體現(xiàn)終身學習理念，明確本專業(yè)畢業(yè)生繼續(xù)學習的渠道和接受更高層次教育的專業(yè)面向。
（二）410個專業(yè)教學標準內(nèi)容豐富，特點突出：
1、以培養(yǎng)職業(yè)能力為主線構(gòu)建課程體系。專業(yè)教學標準要求，遵循技術(shù)技能人才的成長規(guī)律，對接職業(yè)標準、職業(yè)資格標準，結(jié)合生產(chǎn)過程和典型工作任務(wù)，合理設(shè)置課程、安排教學內(nèi)容，突破學科化體系框架，構(gòu)建以培養(yǎng)學生職業(yè)能力為主線的課程體系，強化專業(yè)課程的實踐性和職業(yè)性。比如：公路運輸與管理專業(yè)教學標準要求本專業(yè)課程要依據(jù)公路運輸管理職業(yè)崗位任職要求，參照交通運輸相關(guān)職業(yè)資格標準，基于公路運輸管理的實際工作任務(wù)、工作過程和工作情境設(shè)置課程、組織教學，突出培養(yǎng)學生的職業(yè)關(guān)鍵能力。同時，要求本專業(yè)學生必須取得汽車運輸調(diào)度員、汽車客運服務(wù)員、汽車貨運理貨員等職業(yè)資格證書中的至少一種。
2、以工作崗位實際為導(dǎo)向創(chuàng)新教學模式。專業(yè)教學標準推行基于企業(yè)工作崗位實際的項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學等教學模式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，加強“教、學、做”一體化，促進知識與技能相結(jié)合、理論與實踐相統(tǒng)一。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，鼓勵學校積極探索和構(gòu)建信息化環(huán)境下的教育教學新模式。比如：旅游管理專業(yè)教學標準提出示范教學法、模擬教學法、項目教學法、案例教學法、崗位教學法等5種教學方法。建議學校立足校內(nèi)或校外實訓基地，引入真實工作場景，根據(jù)企業(yè)真實的旅游服務(wù)和管理崗位工作任務(wù)開展教學。同時建議學校配備ERP（企業(yè)資源計劃系統(tǒng)）實訓室，通過模擬企業(yè)管理現(xiàn)實環(huán)境的運作模式，使學生在實踐教學中掌握管理專業(yè)技能。
3、主動適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的新要求。專業(yè)教學標準重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實需求與發(fā)展趨勢，努力實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程的深度對接，努力滿足國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系建設(shè)對技術(shù)技能人才的新要求。比如：這次發(fā)布的410個專業(yè)教學標準包含有先進制造業(yè)相關(guān)的激光加工技術(shù)、飛行器制造工藝、低空無人機操控技術(shù)等專業(yè)教學標準；新能源相關(guān)的光伏發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用、風力發(fā)電設(shè)備制造與安裝等專業(yè)教學標準；生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生物技術(shù)及應(yīng)用、生物制藥技術(shù)等專業(yè)教學標準；軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高速動車組檢修技術(shù)、高速鐵路工程及維護技術(shù)、城市軌道交通車輛等專業(yè)教學標準。
4、促進中高職銜接和技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)。專業(yè)教學標準一方面注重中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標、專業(yè)內(nèi)涵、教學內(nèi)容等方面的延續(xù)與銜接，另一方面明確本專業(yè)畢業(yè)生繼續(xù)學習的方式和接受更高層次教育的專業(yè)面向，促進中高職銜接和學生繼續(xù)學習通道的建立。比如：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)教學標準在制定過程中，注重結(jié)合中職計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安防系統(tǒng)安裝與維護等專業(yè)的教學實際和特點，明確學生接受更高層次的學歷教育的方式和網(wǎng)絡(luò)工程、信息安全等本科專業(yè)面向，同時建議學生可參加思科CCNA、星網(wǎng)銳捷RCNA、神州數(shù)碼DCNE等行業(yè)資格培訓，繼續(xù)提高專業(yè)能力。
四、專業(yè)教學標準的實施
       第一批專業(yè)教學標準的發(fā)布試行，填補了我國高等職業(yè)教育專業(yè)教學標準化的空白，今后教育部還會繼續(xù)推進其他專業(yè)教學標準的研制工作。教育部要求各級教育行政部門和有關(guān)高等職業(yè)學校，在專業(yè)建設(shè)和教學改革中，結(jié)合本地本校實際情況，認真組織學習并參照執(zhí)行，爭取在教學基本建設(shè)、教學條件和人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面有大幅度提升。也希望在試行過程中提出寶貴意見，以便逐步完善。專業(yè)教學標準作為高等職業(yè)學校加強教學基本建設(shè)和專業(yè)建設(shè)、推進教學改革、提高教育教學質(zhì)量的基本依據(jù)，在組織對高等職業(yè)學校進行人才培養(yǎng)質(zhì)量評估時，將作為重要標準納入到人才培養(yǎng)質(zhì)量評估指標體系中。同時，教育部正在制定“十二五”高職教材建設(shè)規(guī)劃，其基本依據(jù)就是這410個專業(yè)教學標準，將按照專業(yè)教學標準組織教材建設(shè)，建立健全高等職業(yè)教育課程與教材體系。